EUDR ei lykkäänny, mutta komissio esittää kohdennettuja kevennyksiä
Komissio on julkaissut ehdotuksen, joka keventää EU:n metsäkatoasetuksen (EUDR) toimeenpanoa, mutta säilyttää asetuksen tavoitteet. Alla pääkohdat selkeästi jäsenneltyinä
sekä käytännön ohjeita valmistautumiseen.
Huom: kyse on komission ehdotuksesta –
Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksyntä on vielä tarpeen ja tulkintaan liittyy epävarmuutta.
Keskeiset muutokset yhdellä silmäyksellä
- Alkuperäselvitys (due diligence) lankeaa sille, joka ensimmäisenä tuo tuotteen markkinoille EU-alueella (EU:ssa ensimmäinen tuottaja tai maahantuoja).
- Ketjun myöhemmiltä yrityksiltä poistuu velvollisuus jättää oma DD-selvitys, mutta jäljitettävyys (viitenumeron käsittely, taltiointi, tiedonvälitys, arkistointi) säilyy.
- Mikro- ja pienille ensituottajille (vain matalan riskin maista) ehdotetaan kevennettyä menettelyä.
- Valvonta vaiheistetaan, ja alkuvaiheessa ei langeteta sanktioita.
Aikataulu
- Soveltaminen: suuret ja keskisuuret yritykset 30.12.2025, pienet ja mikroyritykset 30.12.2026.
- Viranomaisten valvonta käyntiin: 30.6.2026 (suuret & keskisuuret) ja 30.12.2026 (pienet & mikro). Ensimmäiset 6 kuukautta toimivat käytännössä siirtymäaikana ilman
sanktioita (viranomaiset voivat antaa ohjausta ja varoituksia). - Jos komission ehdotusta ei hyväksytä ajoissa: EUDR astuu voimaan joka tapauksessa 30.12.2025 voimassa olevan sääntelyn mukaan.
Kuka tekee alkuperäselvityksen (due diligence)?
- Vain ensimmäinen EU-markkinoille tuoja tekee alkuperäselvityksen. Tämä voi olla EU:ssa toimiva ensimmäinen tuottaja (esim. saha, kun se ensimmäisenä saattaa erän markkinoille) tai maahantuoja (esim. raakapuun/puutavaran tuonti EU:hun).
- Alkuperäselvitys sisältää mm. tiedot tuotteen alkuperästä ja ajankohdasta, riskinarvion sekä toimenpiteet riskin pienentämiseksi niin, että riski on enintään vähäinen ennen markkinoille saattamista
Mitä ketjun myöhemmät yritykset (jatkojalostajat & kauppa) tekevät?
- Eivät jätä omaa DD-selvitystä, mutta säilyttävät ja välittävät tuotteiden viitenumerot/ilmoitustunnisteet koko ketjun läpi; arkistointi 5 vuotta.
- Suurten (ehdotuksessa = non-SME) toimijoiden on rekisteröidyttävä EUDR-IT-järjestelmään.
- Jos ennen markkinoille saattamista ilmenee perusteltu epäilys tai uutta tietoa, on ilmoitettava viranomaisille, varmistettava että alkuperäselvitys on tehty, ja pidättäydyttävä markkinoille saattamisesta, kunnes riski on enintään vähäinen.
Mikro- ja pienet ensituottajat (vain matalan riskin maat kuten Suomi)
- Kevennetty malli: kertailmoitus EUDR-IT:hen (tai vastaava kansallinen rekisteri) DD-lausunnon sijaan; sijainti voidaan ilmoittaa postiosoitteena geolokaation sijaan.
- Helpotus ei poista velvoitteita kokonaan: toimijan on edelleen varmistettava, ettei tuotteesta aiheudu metsäkatoa.
- Jos toimitusketju ei ole matalan riskin maista, sovelletaan normaalia DD-mallia kuten ensimarkkinoille tuojille.
Vaikutus metsäteollisuudelle
- Vähemmän päällekkäistä raportointia: suurin hallinnollinen taakka siirtyy pääosin arvoketjun ensimmäiselle toimijalle, mikä keventää ketjun myöhempiä portaita, mutta ei kokonaan poista hallinnollista työtä.
- Käytännön muutos ketjun hallintaan: viitenumeroiden hallinta ja tietojen välitys korostuvat. Kevennettyjen ilmoitusten osalta on tarvetta selkeille lisäohjeille
Tilannekuva ja jatko
- Tämä on komission ehdotus; vaatii Parlamentin ja neuvoston hyväksynnän sekä kansallista täsmennysohjeistusta.
- Jos muutosta ei hyväksytä ajoissa, EUDR soveltuu 30.12.2025 voimassa olevin säännöin.
- Tiedot tarkentuvat ohjeistuksen edetessä; päivitämme jäsenille uusia ohjeita, kun lisätietoa saadaan
Suositeltavat toimet:
- Määritä roolisi: oletko ensimarkkinoille tuoja vai ketjun myöhempi toimija.
- Kartoita erät ja tiedot: alkuperä, ajankohdat, toimittajat, viitenumerovirrat.
- Päivitä sopimukset: velvoita toimittajat antamaan EUDR-tiedot ja hyväksymään audit-oikeudet.
- Valmistele 5 vuoden arkistointi ja vastuunjako (hankinta, myynti, laatu, IT).
- Testaa EUDR-IT-yhteydet: ref-numeroiden luonti, siirto ja vastaanotto.
- Kouluta henkilöstö: milloin tuote ei saa mennä markkinoille (”perusteltu epäilys” –> ilmoitus & pysäytys).
Pieni yritys on yritys, jonka palveluksessa on vähemmän kuin 50 työntekijää ja jonka joko vuosiliikevaihto on enintään 10 miljoonaa euroa tai taseen loppusumma on enintään 10 miljoonaa euroa.
Mikroyritys on yritys, jossa on alle 10 työntekijää ja jonka vuosiliikevaihto tai taseen loppusumma on enintään 2 miljoonaa euroa.
Lähde: Tilastokeskus
